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惊艳!我们的2035 | 省政府批复同意阳江城市总体规划
发布:2018年08月03日
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22日,记者从市住建局了解到,省政府近日批复,原则同意《阳江市城市总体规划(2016—2035年)》(以下简称《总体规划》)。根据批复,《总体规划》确定的城市规划区范围为1240平方公里,规划区范围内划定生态、农业、城镇三类空间,到2035年,中心城区常住人口规模在138万人以内,城市建设用地规模在137.86平方公里以内。



批复指出,阳江是粤港澳大湾区与北部湾城市群之间的重要节点城市、著名滨海旅游城市,《总体规划》实施要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,统筹做好城乡规划、建设与管理等各项工作,坚持以人民为中心,努力把阳江建设成为环珠三角先进制造业基地、新兴临港产业战略要地、休闲旅游度假胜地、宜居宜业的滨海水岸城市。


批复强调,要加强城乡协调与区域统筹发展,加强生态、农业、城镇三类空间管控,加快推动中心城区扩容提质和中心镇、重点镇建设,实施乡村振兴战略,借助粤港澳大湾区和“珠中江+阳江”经济圈发展的契机,积极参与沿海经济带建设;合理控制城市规模,坚持集约节约利用土地,提高土地利用效率,严守城镇开发边界,保护好永久基本农田,构建空间留白机制和动态调整机制;坚持绿水青山就是金山银山的理念,加强生态环境保护,推行低影响开发模式;按照绿色循环低碳的理念规划建设城市基础设施,完善城市基础设施体系,提高城市的承载力和宜居性。



市域重大基础设施协调规划图(点击查看大图)



关于《总体规划》,批复还要求,要统筹城市协调发展与历史文化特色风貌保护的关系,重点保护好南粤古驿道、南恩路历史风貌街区、北山石塔、阳江学宫、岗背塔等文物保护单位以及传统村落、历史建筑、非物质文化遗产等,加强城市景观视廊、色彩的控制和引导,塑造“青山围城、碧海拥城、清江串城、绿湖嵌城”的城市特色风貌。


中心城区要素控制图(点击查看大图)


此外,《总体规划》是我市城市发展、建设和管理的基本依据,城市规划区内的建设活动须符合《总体规划》的相关要求。



阳江市城市总体规划

(2016-2035年)


规划编制情况


《阳江市城市总体规划(2016-2035年)》(以下简称《阳江总规》)编制工作由市住房和城乡规划建设局于2015年开始组织。2016年3月4日完成规划编制招标,同年3月21日开始编制工作,并于今年7月17日经省人民政府批准实施。


 

规划主要内容


按照《城市规划编制办法》要求,《阳江总规》包含城市发展战略、市城域城镇体系、规划区发展协调规划、中心城区规划等,规划城市性质为环珠三角先进制造业基地、新兴临港产业战略要地、休闲旅游度假胜地、宜居宜业的滨海水岸城市。


规划区用地布局规划图(点击查看大图)


期限以及范围


本次规划期限为2016-2035年


规划范围分三个层次:


市域范围:陆地面积约8005.2平方公里;


城市规划区范围:包括江城区、高新区、海陵区和阳东区的东城镇、雅韶镇、北惯镇、合山镇、红丰镇,面积1240平方公里;


中心城区范围:包括江城区的南恩、城南、城东、城西、白沙、岗列、中洲、城北等街道以及埠场镇和阳东区的东城镇,共8个街道办事处和2个建制镇,面积373平方公里。


规划空间层次划分图

红、蓝绿分别代表中心城区范围,城市规划范围,市域范围)



规划发展目标


落实广东省“四个走在全国前列”总体目标,坚持以海兴市、绿色发展,大力实施“产业升级、城市提质、开放带动、文化引领、社会善治、惠民共享”六大举措,实现建设全面小康、富美阳江的目标。


——2020年发展目标

经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设均取得重大进展,如期全面建成小康社会,东部地区率先融入粤港澳大湾区,北部地区与全省同步建成小康社会,初步形成阳江与珠中江协同发展、互利共赢的新局面。


——2035年发展目标

基本建设成为环珠三角先进制造业基地、新兴临港产业战略要地、休闲旅游度假胜地、宜居宜业的滨海水岸城市,基本融入粤港澳大湾区,实现一体化发展。


——2050年发展目标

阳江将形成更高质量的现代化经济体系,生态环境更加优美,社会更加和谐,人民生活更加安康幸福,实现城市治理体系和治理能力现代化,建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化城市。


中心城区土地利用规划图(点击查看大图)


发展规模



人口规模:到2035年,全市常住总人口达410万人,其中城镇人口达279万人,城镇化水平达到68%;中心城区人口规模控制在140万人。


用地规模:规划2035年中心城区城市建设用地面积为137.86平方公里,人均城市建设用地面积98.47平方米。


城市规划空间管制图(点击查看大图) 


以海兴市塑造空间框架


落实阳江以海兴市、绿色发展的战略,围绕滨海区域,拉开城市发展框架,组团发展,塑造空间发展新框架:南北呼应--拥海发展,东西扩容--产城融合,中心提质--组团发展。


南北贯通-拥海发展:向北以广湛客专阳江北站和双捷支线机场的建设为契机,引导商贸、现代物流功能的发展。以城南新区-滨海新城、海陵岛为战略发展平台,引导城市向南拥海发展。


东西扩容-产城融合:向东以万象工业园为基础,与合山、北惯两镇联动发展,打造产业组团。向西通过平冈服务组团、长洲岛片区的建设,促进以银岭、福冈、临港等产业组团为基础的西部产业带的发展。


中心提质-组团发展:实现江城与阳东两区的融合发展,最终通过同城对接与城市提质,实现阳江中心城区的组团可持续发展。

 


五大路径营造新貌


以“青山围城、碧海拥城、清江串城、绿湖嵌城”为阳江整体城市风貌框架,提出五大美丽路径。


蓝色水岸建设:对城市湖、河、江、海等城市水系及其周边的开敞空间进行控制,保护其公共性。


绿道系统构建:以城市绿道的方式构建城市慢行网络,串联城市开敞空间。


历史文化传承:传承城市传统文化,建设充满活力、富有阳江地域文化特色的魅力空间。切实做好南恩路历史风貌街区、阳江古驿道以及北山石塔、阳江学宫、岗背塔等文物保护单位、历史建筑的保护。


开放街区建设:结合阳江特点,通过土地的混合开发、临街界面的控制、公共空间的植入,以“窄马路、密路网”塑造城市活力街区。


绿色低碳倡导:将绿色低碳理念融入城市发展之中,倡导绿色出行、低碳生产、低碳开发。


市域空间规划结构


要加强城乡协调与区域统筹发展,加快推动中心城区扩容提质和中心镇、重点镇建设,实施乡村振兴战略,规划形成“一主、三副、一带、三轴、三区”的市域城镇空间结构。


“一主”强化中心城区,建成深度融入珠三角的门户城市;“三副”培育阳春市区、阳西县城与海陵区,完善城镇基础设施与公共服务设施;“一带”沿大陆岸基线,聚集发展一批海洋特色鲜明的滨海城镇;“三轴”以交通廊道为依托打造北部城镇发展轴、“阳西县城-阳江中心城区”南部城镇发展轴与“阳春-中心城区-海陵岛”中部城镇发展轴。


中心城区功能布局


江城片区

包含长洲北单元、长洲中单元、三江岛单元、老城单元、城北单元、鸳鸯湖单元、奕垌单元,以公共服务用地、商业服务业、居住用地为主,打造长洲岛作为阳江的副中心之一和西部产业带的生产服务中心,培育商务办公、科研、产业服务等现代产业服务职能。

南部片区

包含城南单元、金朗岛单元、埠场单元、滨海新城单元、长洲南单元,重点围绕深茂铁路阳江站将城南单元打造为新城市中心,金朗岛组团重点布局高等教育、创智研发、会议展览、高端智造等功能,滨海新城突出旅游主题。


东城片区

包含东城北单元、东城南单元,东城北单元重点布局商务办公、商贸、公共服务功能,东城南单元重点布局商业、居住、滨湖休闲与公共服务功能。


西部片区

包含银岭单元、石河单元、白沙单元、福冈北单元,以产业功能与生态维育为主。

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